根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》（财办建〔2022〕36号）和《云南省商务厅 云南省财政厅关于做好2023年农产品供应链体系建设项目和资金管理的通知》（云商市建〔2023〕4号）等文件要求，为做好相关申报工作，云南省商务厅印发《关于开展2023年第三批农产品供应链冷链物流项目申报工作的通知》。

一、 项目主要申报条件

申报项目必须具备真实性、合规性和较高的成熟度，必须为2022年以来新增投资的项目，包括新建项目、项目的新建部分、改建项目、扩建项目等，申报项目必须确保在2024年2月底前完成。具体申报条件按照云商市建〔2023〕4号文件规定执行。

2023年第二批经过现场审核符合支持方向和建设内容，但因建设进度较低未获得支持的储备项目，除被有关部门处罚、涉税、安全、重复支持、不符合支持内容等特殊项目外，有关企业可更新项目进度、投资额等最新情况，对照申报要求完善资料后重新申报，未重新申报的企业视为放弃。

二、 项目主要投资额核定

主要投资额包括冷链设备购置和配套设施建设。具体投资额核定按照云商市建〔2023〕4号文件规定执行。在核定投资额过程中，必须依据有关项目投资清单、项目合同、银行支付凭证和发票、第三方机构出具的项目投资审计报告等，不能随意盲目填报。省商务厅将组织人员对所有项目进行现场复核，复核中发现因企业随意盲目填报，实际投资额与填报投资额差距较大的，将视情取消项目支持。

三、 项目细化的主要支持内容

项目支持内容按照云商市建〔2023〕4号文件规定执行，项目细化的主要支持内容如下：

（一）建设改造农产品批发市场冷链流通基础设施。

（二）建设公共冷库、中央厨房。

（三）建设绿色、高效、低碳的冷藏设施。

（四）建设冷链集配中心和低温配送中心。

（五）购置可循环标准化周转箱。

（六）在连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商建设终端冷链物流设施。

（七）建设改造前置仓等末端冷链配送站点。

（八）购置移动冷库（冷箱）、特种农产品冷链物流车辆（优先支持新能源车辆）。

（九）建设预冷库、冷库、冻库、气调库、低温库等冷链设施和配套设施。

（十）购置建设冷链设施所必须的控制、供电、调温等专用配套设备。

四、 申报类型及数量

（一）支持农产品批发市场冷链项目数量：每个州（市）最多可申报1个。

（二）支持中央厨房项目数量：每个州（市）最多可申报1个。

（三）支持冷链物流重点干支线项目数量：每个州（市）最多可申报2个。

（四）支持完善农产品零售终端冷链环境项目数量：每个州（市）最多可申报2个。

五、 申报流程

项目坚持公开、公平、公正的原则，面向社会征集，实施主体自愿申报。申报流程如下：

（一）实施主体申报。符合《云南省商务厅 云南省财政厅关于做好2023年农产品供应链体系建设项目和资金管理的通知》（云商市建〔2023〕4号）支持方向和条件的实施主体自行登录“阳光云财一网通”平台进行注册申报。同时向县（市、区）商务主管部门提交纸质申报材料。申报主体应真实准确全面填报相关材料，网上录入的项目申报内容及材料应与纸质申报材料内容一致。

（二）县级初审。县（市、区）商务主管部门对申报项目进行初审，确保推荐申报的项目符合支持方向、条件和要求。县（市、区）商务主管部门应进行项目现场查验，确保申报项目真实存在并能够顺利推进，把好申报质量第一关。符合条件的项目推荐上报州（市）商务局。

（三）州（市）审核。州（市）商务局对县（市、区）上报项目进行审核，严格核实申报项目是否符合支持项目类型、项目投资额是否真实、是否享受或正在申报其他中央财政资金支持、是否符合项目实施期限、是否提供真实准确全面的申报材料等，不符合支持条件、申报材料不完整的，不得推荐。符合条件的项目出具审核意见并在规定时间内上报省商务厅。

（四）省级评审确认。省商务厅会同省财政厅按有关程序评审复核，择优选择支持农产品供应链冷链物流建设项目，有关情况经公示无异议后，报财政部、商务部备案。

六、 时间节点

实施主体于2023年10月31日前完成“阳光云财一网通”平台录入，各州（市）商务局于2023年10月31日前将经县级、州（市）级审核的申报材料报送省商务厅。请各州（市）商务局自行安排县级及州（市）审核时间节点，逾期报送不予受理。

七、 申报材料

申报材料控制在200页左右，未按要求格式申报、资料差缺任何一项的不予受理。申报材料应包括但不限于以下内容（第一至第三项参照附件格式，第四至第七项据实提供）：

（一）项目申报书。

（二）项目实施方案。

（三）承诺书。

（四）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或多证合一证书）、法定代表人身份证等证照复印件并加盖公章。

（五）项目实施情况详细说明及现场照片。

（六）投资额核定材料。已建成项目提供与申报投资额对应的项目投资清单、实际发生费用的合法凭证（合同、发票、银行支付凭证等）复印件（加盖单位公章）和第三方机构出具的项目投资审计报告；在建项目提供项目投资清单、已发生费用的合法凭证（合同、发票、银行支付凭证等）复印件（加盖单位公章）和第三方机构出具的与申报投资额对应的项目投资预算审计（评估）报告（包括但不仅限于投资总额、已完成投资额、预算合理性说明、建设投资是否已享受政府其他专项补助资金等）。

（七）项目真实性和合规性的有关支撑材料。

八、 工作要求

（一）积极组织申报。各级商务主管部门要高度重视本次项目申报工作，准确把握政策要点和工作要求，加强宣传发动，推荐基础工作扎实、建设条件成熟、运作规范、预期效果好、示范性强的项目。

（二）加强项目审核。一是抓好主体资格审核。重点开展申报主体资质、信用等审查，确保符合申报基本条件。二是加强项目情况审核。严格核实申报项目是否真实、是否符合支持项目类型、是否享受或正在申报其他中央财政资金支持、是否符合项目实施期限等。三是加强申报投资额审核。严格审核项目投资额是否真实准确，投资额核定材料是否充分全面。

（三）强化绩效管理。各州（市）商务局要及时跟踪、督导项目实施主体开展项目建设，协调处理项目建设中存在的问题，按要求做好项目进展情况报送，配合完成项目验收和绩效评价。